按照景俊海省长“针对长春市城区广场交通拥堵情况，因地制宜，探索研究采取建设地下通道等措施，着力缓解广场交通压力”的指示，我院认真研究落实，组织桥隧轨道分院和交通研究中心联合开展城市交通堵点疏堵研究工作。

　　按照景俊海省长、刘长龙市长“尽可能不取消广场、在具备条件下通过下穿（广场）方式，不能采取工程措施的广场采取科学管理和优化交通组织（包括必要的辅助工程措施）畅通通行。此事请建委会同交警部门研究并选择一至两个广场在建设管控上试行”的指示精神。结合我市交通特点和发展趋势，组织对城区26个广场交通运行情况和存在的问题进行了排查。经梳理确认，由于周边路网微循环不畅，广场交通压力过大；广场在路网中的功能定位不清晰，过境交通和离散交通混杂；交通信号控制和引导标志不够精细、人车混行互相干扰等因素，中心区域的人民广场，南湖区域的南湖广场、新民广场、孟家广场，绿园区域的景阳广场、普阳广场，东南区域的生态广场、世纪广场共8处早晚高峰时段交通拥堵较为严重（平均时速约20公里/小时），甚至影响到部分连接道路，造成较大范围拥堵。另外，东部区域的东方广场改造与地铁2号线施工契合度较高，具备实施条件。

　　在宋刚院长，李建国总工带领下，桥隧轨道分院和交通研究中心会同深圳交通研究中心北京分院，从上述9个广场交通拥堵治理入手，对我市交通治堵工作开展系统性研究。坚持立足当前，着眼长远，突出问题导向，结合轨道等重大基础设施建设和城市未来发展，按照标本兼治、综合施策、系统治理的原则，采取治标与治本、当前与长远相结合的思路，通过实施工程建设、优化提升交通管理组织、强化周边路网疏导、研究地下通道方案等措施，逐步缓解广场交通压力，以点带面推动解决全市交通拥堵问题。

　　为保证成果的科学性、先进性，2018年1月23日-1月26日，交通研究中心会同建委和交警部门专程到上海交通委交通指挥中心、上海市城乡建设和交通发展研究院进行了学习考察，着重学习上海交通治堵和环岛交通治理经验。