为有效支撑长春市交管办开展“一校一策”交通综合治理，市交研中心从2021年开始系统研究全市中小学周边交通运行特点，采取逐个学校研究的方式，以“绣花”的精神形成治理方案。目前已完成41所中小学周边交通治理，有效缓解学校周边交通拥堵问题。

1.优质教育资源过度集中，热点区域交通压力大

我市中小学主要集中在二环内，通学高峰与通勤高峰高度重叠。城区内共有479所中小学，在校生人数43.9万人。其中，小学生28.3万人，中学生15.6万人。中心对全市中小学出行特点形成热力图，三环内学校占比75.1%（360所），二环内学校占比45.6%（218所）。结合我单位自行研发的交通大数据平台分析可知，学校开学后常发拥堵路段里程较放假期间增加约60%。

学校密度分布热力图

2.中小学接送私家车比例高，高峰期间交通压力大

市交研中心对166所市属学校出行结构进行调查，约40%需接送学生采取小汽车出行，导致学校周边道路私家车出行比例高。以赫行实验学校为例，学校共有78辆校车（小学43辆，中学35辆），以往主要停放在临河街道路两侧，接送学生期间，临河街车辆排队长度可达200米，严重影响临河街车辆通行效率。

学校周边道路交通拥堵严重

3.接送学生车辆长时间违停，影响公交车辆进出站

接送学生车辆长时间占据临河街最外侧的公交专用道，公交车无法进港湾停靠，降低公共交通出行吸引力。同时私家车随意上下客，学生横穿马路安全隐患大，降低路段车流通行效率。局部路段、局部时间存在双排违停行为。

学校周边临时落客占用公交专用道

4.治理措施及取得成效

为系统治理赫行实验学校交通问题，中心主要采取以下措施进行集中治理：

一是优化校车交通组织流线，高峰期间校车停靠在学校北侧落客，校车沿滨河街驶离，学生从北门进入学校，减少校车对临河街交通影响；

二是完善护学通道，在临河街（学校段）两侧增设行人隔离护栏，实现机非隔离，保障学生过街路权；

三是实施“警家校”护学模式，由学生家长、属地交警、学校老师组成护学队伍，引导学生走护学通道、私家车“即停即走”，减少人车冲突，提升道路通行效率。

校车在滨河街停靠落客

设置护学通道区域

在学校周边设置“即停即走”泊位

措施落实后，春季学校周边路网早晚高峰平均车速由23.20km/h提升至25.46km/h，提升9.7%；秋季学校周边路网早晚高峰时段平均运行速度由22.92km/h提升至25.25km/h，提升8.5%。

春季学校周边早晚高峰交通运行情况

秋季学校周边早晚高峰交通运行情况

下一步，市交研中心将持续观测中小学周边交通运行情况，巩固已经治理的学校成效，将经验推广至全市中小学，缓解热点区域交通拥堵。